舆论监督不叫“负面报道”：由卢展工媒体观所想

在今年的“两会”上，省部级官员的言行倍受媒体及舆论的关注，与个别领导在媒体面前的失态相比，河南省委书记卢展工则给人以务实、低调的印象。他对舆论监督的一些认识也很能给人一些启发。他赴河南后，提议媒体把版面留给基层和群众，对领导的调研少报道。他在当地媒体上的报道许多都是标题新闻，而被媒体称为“卢标题”。而在此前，谈到现在人们广泛热议的“负面报道”，他说：“舆论监督不能叫负面报道，而应是正面报道。现在的舆论监督不是太多了，而是太少了。”

笔者以为，他的这种媒体观很能给人以深思。负面报道，是我们长期以来运用的一个词，不仅领导讲，群众也讲，被监督者讲，监督者也讲，而且在许多人眼里，负面报道总是不受欢迎的。从卢展工书记的这种认识笔者想到，切实地讲，“负面报道”这个多年来被广泛运用的词用的并不贴切，我以为应改为“报道负面”比较合适。正如卢书记所讲，实际上舆论监督不能叫“负面报道”，而应是正面报道。因为从报道的方式讲，完全是正面的，光明正大的；从报道的目的来讲，更完全是正面的，目的只有一个，就是希望通过曝光来解决问题，来促进国家各方面工作的进展；从报道的效果上来讲，舆论的监督有利于增加信息的透明，使权力能够最大限度置于阳光之下，在促进政府工作反腐倡廉上发挥着越来越大的作用。而称为“负面报道”，从文字意义上来讲，就会有两层意义：一为负面消息的报道，二为负面的报道消息。在许多官员眼中，负面报道的意义大都被指向第二点，认为这种揭露性的新闻是不好的报道，是负面的报道，是对自己不利的报道。因此，一些官员谈到负面报道时总是一副不情愿的样子，总是怀着一种敌意，总会找出例如“不利于安定团结”“不利于党和政府形象”等理由来反对负面报道。实际上，他们的这种理由根本站不住脚的。

在现实生活中，许多官员尤其是地方官员害怕舆论监督，害怕负面报道。尤其是出了负面的事件后，就会象防敌人一样防着新闻媒体，对新闻记者的采访横加阻挠。而且会统一口径，不允许当地干部回答记者的问题，而由当地的宣传部门统一面对记者。事件发生之初，往往是主要领导不照面，宣传干部推三阻四，一问三不知。待事件有一定的进展或统一了回答的口径后才迟迟发布一些模棱两可的说法。而对待记者的发稿行为，他们一方面是威胁，派一些不明身份的人对记者的采访器材野蛮抢夺；另一方面是利诱，通过收买记者来达到不发稿的目的。前些年，不是说央视的焦点访谈门前就排着长长的说情队伍吗？而事实上，由于这样那样的关系，总会有不少的“负面报道”胎死腹中。这更加鼓舞了这些地方干部的反报道“斗志”。

而这些官员之所以害怕舆论监督，害怕负面报道，就是怕权力放在阳光之下后影响他们的利益，影响他们的前程。最根本的就是他们心里根本没有百姓利益，没有国家利益，而是装着位子、票子。国家要发展，社会要进步，就是需要阳光执政，就是需要权力象在阳光下一样透明，这是社会发展的客观要求。这一点已被更大范围的人们所接受，温家宝总理在政府工作中称要创造条件让人民监督政府，卢展工书记认为现在舆论监督不是多了的问题，而是还少。而刚刚看到李肇星更是认为，人代会没有省长只有代表，记者作用不可替代。这一切都说明舆论监督的重要性。但愿我们的官员都能有这样的认识，当然这还得依赖于制度的保障。

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